围巾厂家在制度上，制定出相关的预算管理办法。在组织上，成立相关领导小组，或者设立预算管理办公室。在形式上，签订责任书等形式。在责任的落实上，分解基层单位预算指标，并按照完成情况予以考核及兑现。最后将责任分别归于具体的部门予以细化，采取责任人负责制，防止出现问题相互推诿。

围巾厂家全面预算作为一种管理工具，其主要功能包括计划、控制、沟通、协调和激励等。首先，围巾厂家通过合理利用各种资源和绩效评估及信息的有效反馈，对未来风险进行初步了解与分析，然后制订出围巾厂家预算，制定好相应对策，使得经营风险降到最低。其次，围巾厂家减少未来执行的障碍的一个重要方法就是让员工参与到预算的编制，促进管理者和员工双方之间的沟通与理解。再次，以围巾厂家整体发展利益为根本，加强各部门间的沟通和协调，实现围巾厂家整体经济运行的协调一致和经济高效。

全面预算编制在全体员工的齐心合力，团结一致的情况下才能得以更好的制定，所以围巾厂家要采取一切措施，鼓励和支持全体员工参与到预算管理的编制中。制定预算管理制度，其内容包括预算的编制、审批、调整、执行、评价分析及按照完成情况进行考核奖惩。只有规范预算编制，完善预算管理制度，才能真正的实现全面预算管理的目的。